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5月17日，發改委、工信部、財政部、國民銀行聯合發布《關于做好2019年降本錢重點任務的告訴》，告訴提到將繼續推動年夜規模減稅和降費、加年夜金融對實體經濟的支撐力度、繼續下降用能用地本錢。繼續下降普通工商業電價，運用下降增值稅稅率和下降國家嚴重水利工程建設基金征收標準產生的降價空間，以及通過延長電網企業固定資產均勻折舊年限政策和擴年夜電力市場化買賣等辦法降電價，使普通工商業均勻電價再下降10%。進步電力買賣市場化水平。深化電力市場化改造，放開一切經營性行業發用電計劃，鼓勵售電公司代表中小用戶參與電力市場化買賣，鼓勵清潔動力參與買賣。
關于做好2019年降本錢重點任務的告訴
發改運行〔2019〕819號
公安部、平易近政部、司法部、人力資源社會保證部、天然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、路況運輸部、水利部、農業農村部、商務部、應急部、國資委、海關總署、稅務大直室內設計總局、市場監管總局、統計局、銀保監會、證監會、動力局、林草局、鐵路局、平易近航局、外匯局、知識產權局，鐵路總公司，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改造委、工信廳（經信委、經信廳、經信局、工信局）、財政民生社區室內設計廳（局）、物價局，國民銀行上位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。海總部、各分行、營業治理部、各省會（首府）城市中間支行、各副省級城市中間支行：
三年來，各地區、各有關部門認真落實黨中心、國務院決策安排，深刻推進下降實體老屋翻新經濟企業本錢各項任務，獲得顯著成效，年度目標任務均順利完成。為貫徹中心經濟任務會議精力，落實好《當局任務報告》提出的各項降本錢重點任務，下降實體經濟企業本錢任務部際聯席會議2019年將重點組織落實好8個方面27項任務。牙醫診所設計
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜身心診所設計和十九屆二中、三中loft風室內設計全會精力，堅持穩中求進任務總基調，深化供給側結構性改造。在“鞏固、增強、晉陞、暢通”八個字高低侘寂風工夫，鞏固“三往一降一補”結果，加年夜“破、立、降”力度，下降全社會各類營商本錢，有用減輕企業負擔。堅持降本錢與推進高質量發展相結合，堅持降本錢與推動健康住宅產業轉型升級相結合，堅持下降企業內部本錢與企業內部挖潛相結合，充足調動各方面積極性，確保各項政策辦法落實到位。
二、繼續推動年夜規模減稅和降費
（一）下降增值稅稅率。落實好將制造業等行業16%的稅率降至13%，將路況運輸業、建筑業等行業10%的稅率降至9%等政策，確保一切行業稅負只減不增。對政策實施后納稅人新增的留抵稅額，按有關規定予以退還。繼續向推進稅率三檔并兩檔、豪宅設計稅制簡化標的目的邁進。
（二）加年夜稅收減免力度。落實好小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元進步到10萬元、小微企業所得稅優惠等政策。將固定資產加快折舊政策擴年夜至所有的制造業領域。
（三）清算規范當局性基金。將國家嚴重水利工程建設基金和航空公司平易近航發展基金征收標準下降一半。至2024年末對中心所屬企事業單位減半征收文明事業建設費，并授權各省（區、市）在50%幅度內對處所企事業單位和個人減征此項收費。對產教融會試點企業興辦職業教導合適條件的投資，落實按投資額30%抵免當年應繳教導費附加和處所教導附加的政策。
（四）繼續清算規范涉企收費。清樂齡住宅設計算規范部門中心設立的行政事業性收費，減免不動產登記費，調整專利收費減繳條件，下降因私通俗護照等收支境證照、部門商標注冊及無線電頻率占用收費標準。開展當局部門下屬單位、行業協會商會、中介機構收費行為專項管理，切實規范行政審批中介服務收費，進一個步驟清算規范協會商會涉企收費，進一個步驟打破中介服務壟斷。
（五）持續推動網絡提速降費。實現中小企業寬帶資費再下降15%，移動網絡流量均勻資費再下降20%以上。
天母室內設計（六）確保清費減負辦法落到實處。加年夜對轉供電環節以及鐵路、口岸、平易近航、電信等領域降費政策落實情況的監督檢查。健全亂收費投訴舉報查處機制，加年夜對亂收費的查處和整治力度。
三、加年夜金融對實體經濟的支撐力度
（七）暢通金融服務實體經濟渠道。改造完美貨幣信貸投放機制，抓緊樹立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，引導金融機構擴年夜信貸投放、下降小微企業信貸綜合融退休宅設計資本錢，精準有用支撐實體經濟。
（八）更好地發揮當局性融資擔保基金感化。強化融資服務平臺建設，設計家豪宅著力破解小微企業、平易近營企業信息不對稱、信譽不充足問題。實施下降小微企業融資擔保本錢的獎補政策，健全平易近營企業貸款風險補償機制。
（九）完美商業銀行績效考察和激勵機制。推動商業銀行基層分支機構下沉任務重心，晉陞服務小微企業、平易近營企業的內生動力。健全并落實盡職免責軌制，設立內部問責申訴通道，為盡職免責供給機制保證。激勵銀行加強普惠金融業務。
（十）擴年夜直接融資規模。積極支撐合適條件的企業擴年夜直接融資。推動債券品種創新，擴年夜優質企業債券發行規模。實施好平易近營企遊艇設計業債券融資支撐東西，適時啟動股權融資支撐東無毒建材西
（十一）清算規范銀行及中介服務收費。推動銀行業進一個步驟減費讓利。加強監管督導和檢查，深刻整治不當收費，嚴禁附加分歧理貸款條件或收費。
四、持續下降軌制性和五十位參與者開始回答問題，一切都按照她的夢境描買賣本錢
（十二）推進市場準進負面清單軌制周全實施。樹立市場準進負面清單動態調整機制，開展《市場準進負面清單（2019年版）》修訂任務，進一個步驟縮減市場準進負面清單，推中醫診所設計動“非禁即進”廣泛落實。完美市場準進負面清單信息公開機制，擴年夜信息公開范圍，豐富信息公開內容，不斷晉陞市場準進政策通明度和清單應用便捷性。
（十三）進一個步驟深化簡政放權。繼續壓減行政許可事項、工業產品生產許可證和產品強制性認證種類，優化審批許可或評私人招待所設計價發證流程。在自貿試驗區率先對一切涉企經營許可事項實行“證照分離”改造。推進固定資產投資項目審批軌制改造，清算和規范項目審批前置性條件，推廣投資項目承諾制。在全國推開工程建設項目審批軌制改造，年夜幅縮短全流程審批時間。繼續壓縮開辦企業、注冊商標、獲得電力等時間，優化注銷、破產辦理流程。
（十四）會所設計進一個步驟強化事中事后監管。改造完美公正競爭審查和公平監管束度，加速清算妨礙統一市場和公正競爭的各種規定和做法。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管綠裝修設計，奉行信譽監管和“互聯網+監管”改造，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方法，對遵二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。法意識強、治理規范、遵法記錄傑出的企業減少監管頻次，清算規范行政處罰事項，下降企業合規本錢。
（十五）持續優化當局服務。奉行網上審批和服務，加速實現一網通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現場辦理的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。確保全國一體THE R3 寓所化在線政務服務平臺上線運行，同步實現“互聯網+監管”效能。
五、明顯下降企業社保繳費負擔
（十六）下調企業社保繳費比例。自2019年5月起，職工基礎養老保險單位繳費比例高于16%的省份，可降至16%。
（十七）穩定社保繳費方法。穩步推進社保征收體制改造，各地在改造過程中不得采取增添小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。
客變設計（十八）堅持後期政策連續性。將階段性下降掉醫美診所設計業和工傷保險費率政策延長至2020年4月底；此中，工傷保險她站起來，走下講台。基金累計結余可付出月數在18至23個月的統籌地區可將現行費率再下調20%，可付出月數在24個月以上的養生住宅可下調50%。
（十九）公道確定社綠設計師保繳費基數。以城鎮非私營單位就業人員均勻工資和私營單位就業人員均勻工資加權計算的全口徑就業人員均勻工資，審定繳費基數高低限，公道下降部門參保人員和企業的社保繳費基數。
六、繼續下降用能用地本錢
（二十）繼續下降普通工商業電價。運用下降增值稅稅率和下降國家嚴重水利工程建設基金征收標準產生的降價空間，以及鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力，她通過延長電網企業固定資產均勻折舊年限政策和擴年夜電力市場化買賣等辦法降電價，使普通工商業均勻電價再下降10%。
（二十一）進步電力買賣市場化水平。深化電力市場化改禪風室內設計造，放開一切經營性行業發用電計劃，鼓勵售電公司代表中小用戶參與電力市場化買賣，鼓勵清潔動力參與買賣。
（二十二）下降企業用地綜分解本。進一個步驟優化工業用地供應治理政策，加速長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方法供應工業用地政策落地，支撐各地以地盤應用權作價出資或進股方法供應標準廠房用地。
七、推進物流降本商業空間室內設計增效
（二十日式住宅設計三）撤消或下降一批公路、鐵路、平易近航、口岸收費。深化收費公路軌制改造，下降過空間心理學路過橋價格。周全推廣高速公路差異化收費、貨車應用非現金付出、客車ETC等優惠政策，優化通行費增值稅發票開具。下浮鐵路貨物執行運價，將下降增值稅稅率的實惠傳導至下流企業；進一個步驟清算規范鐵路貨運雜費及鐵路專用線等收費。減并口岸收費項目，下降口岸設施保安費、貨物港務費等收費標準。下降平易近用機場收費。引導催促國際班輪公司下降碼頭操縱費及單證類附加費。
（二十四）著力進步物流效力。深刻推進多式聯運示范工程，加強多式聯運公共信息服務才能建設。周全推廣無親子空間設計車承運人發展，促進形式創新和資源整合。推進城市綠色配送示范工程建設。
（二十五）進步高速公路通行效力。兩年內基礎撤消全國高速公路省界收費站，力爭提早實現，做到不斷車快捷收費，加速通行。
八、進步資金周轉效力
（二十六）加年夜清算規范保證金任務力度。加年夜對企業收取保證金行為的檢查指導力度，撤消沒有法令法規依據的保證金。加速推進衡宇建筑和市政基礎設施工程擔保軌制建設，奉行銀行保函替換、工程保證保險替換和工程擔保公司保函替換，減輕建筑業本錢負擔。進一個步驟明確農平易近工工資保證金差異化繳存政策。
九、支撐企業內部挖潛
（二十七）引導企業加強本錢管控和晉陞治理程度。引導企業強化資源新古典設計動力集約治理，推進資源動力高效循環應用，做好本錢把持。支撐企業深刻推進治理、產品、組織、業態及形式創新，拓寬效益晉陞空間。
有關方面要進一個步驟完美降本錢任務協調推進機制，加強會商，親密跟蹤重點任務進展情況，扎實推進降本錢各項政策落地見效。要加強降本錢政策宣傳，讓企業清楚并用好各項優惠政策。下降實體經濟企業本錢任務部際聯席會議將繼續加強對各地好的經驗、做法的梳理，并做好宣傳和推廣。
國家發展改造委
工業和信息化部
財 政 部
人 平易近 銀 行
2019年5月7日
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